政府將鬆綁外傭門檻 多名立委關切 立委憂衝擊本國就業　批照顧政策倒退

💡 環久國際機構的專業觀點：

• 法規鬆綁下的政策動向與規劃：隨著政府預計於 115 年 4 月開放「家有 12 歲以下兒童」申請外籍幫傭，市場潛在需求預估高達 43 萬人。雇主應提前諮詢專業的台中人力仲介，精確掌握最新的移工引進門檻與申請流程，確保在法規正式上路時，能第一時間完成合規的人力佈置。
• 預防市場勞動力結構變動之風險：由於幫傭工作相對輕便，市場擔憂可能引發原本從事外籍看護的人員轉往幫傭職位。雇主在選擇台中外勞仲介時，應特別注重仲介對移工的背景審核與工作適配性評估，以降低因「棄重擇輕」導致的人才流失，確保家庭照護品質的穩定。
• 建立全方位的家庭人力布局建議：面對政策變動與立法院的質詢焦點，雇主需要更專業的策略諮詢。環久國際機構憑藉超過 30 年的跨國人資經驗，能針對長照 3.0 政策與外籍幫傭新制的差異提供深度解析，協助雇主在複雜的法規環境中，規避配套不足帶來的法律風險，落實最優化的人力配置方案。

— 以下為詳細新聞摘要 —

【外勞社記者黃秀娟2026年3月26日報導】政府決定鬆綁外傭申請門檻，且拍板預計在115年4月13日實施，勞動部目前正在法規預告程序。多名立委26日質詢聚焦「家有12歲以下兒童可申請外籍幫傭」政策，質疑決策倉促、配套不足，並以去年80歲以上開放外籍家庭看護工為例，質疑勞動部雙標。

立法院社會福利及衛生環境委員會26日邀請衛福部長石崇良及勞動部長洪申翰就「在職照顧者支持體系是否完善、長照3.0服務輸送與長照安排假評估」進行專題報告。

國民黨立委王育敏指出，勞動部在外籍幫傭政策上出現明顯雙重標準。過去「80歲以上免巴氏量表」政策歷時14個月才上路，但「12歲以下外籍家庭幫傭」影響人數更龐大，預估潛在需求高達43萬人，勞動部卻企圖在一個月內快速通關。她質疑，幫傭工作性質較輕，若缺乏相關風險評估與配套，恐大幅提高移工轉職意願，造成照護市場失衡。

【外勞社記者黃秀娟2026年3月26日報導】政府決定鬆綁外傭申請門檻，且拍板預計在115年4月13日實施，勞動部目前正在法規預告程序。多名立委26日質詢聚焦「家有12歲以下兒童可申請外籍幫傭」政策，質疑決策倉促、配套不足，並以去年80歲以上開放外籍家庭看護工為例，質疑勞動部雙標。

對照80歲以上聘外看 藍委批雙標

立法院社會福利及衛生環境委員會26日邀請衛福部長石崇良及勞動部長洪申翰就「在職照顧者支持體系是否完善、長照3.0服務輸送與長照安排假評估」進行專題報告，並備質詢。

國民黨立委王育敏指出，勞動部在外籍幫傭政策上出現明顯雙重標準，過去「80歲以上免巴氏量表」外籍看護政策評估寸步難行，歷時14個月甫上路；但是「12歲以下外籍家庭幫傭」影響人數更龐大，勞動部卻企圖一個月內快速通關。

王育敏表示，過去勞動部長洪申翰曾以「恐移工棄重擇輕」「堅持照顧品質」為由，反對放寬外籍看護政策；但家庭幫傭工作也有棄重擇輕、照顧品質的疑慮，且幫傭人數預估潛在需求高達43萬人，遠高於「80歲以上免巴氏量表」外籍看護16萬人的評估規模，卻未見相關風險評估與配套。她直言，此次幫傭工作性質較輕，將大幅提高移工轉向誘因，風險怎能小覷。

免巴聘外看 實施配套降低影響

勞動部長洪申翰回應，放寬外籍幫傭申請去年就與衛福部進行多次討論，且去年通過80歲以上長者免巴氏量表申請外籍看護後也主動研擬、實施許多配套，發現許多原本擔心的狀況確實有緩解。

王育敏進一步指出，「家庭幫傭」定位僅限家務協助，但實務上恐涉及幼兒照料，卻未建立專業訓練與資格認證制度。一旦發生照護風險，責任歸屬恐難釐清，形同讓未受訓人力進入托育場域，對兒童安全構成潛在威脅。

對此，洪申翰說明，幫傭會在母國受訓，至於受訓時數則以該國制定為主，衛福部長石崇良也表示，國內相關培訓計畫仍在規劃中，尚未完整建置。

王育敏提出三項具體要求：一是勞動部與衛福部應補齊制度配套，並於上路前充分與社會溝通；二是明確區分幫傭與托育工作界線，涉及幼兒照料須建立專業認證；三是提出完整政策衝擊評估報告。

林淑芬批未提出評估就推動政策

民進黨立委林淑芬也質疑，勞動部未提出完整評估報告即推動政策，恐違背移工制度以「補充本國勞動力」為原則。

林淑芬表示，開放外籍幫傭可能衝擊本國家事服務與托育市場，甚至造成「棄重擇輕」的搶工效應。她批評，台灣長年推動「照顧公共化」，如今政策卻轉向鼓勵家庭自行聘僱幫傭，形同讓照顧責任重新家庭化與市場化，恐造成「有錢者受惠、弱勢者無法負擔」的不公平現象，並質疑此舉將使照顧政策倒退30年。

勞動部次長李健鴻日前表示，政策目標既非為提升生育率或勞參率，林淑芬質疑政策核心目的不明。

洪申翰:鬆綁外傭 減少照顧離職

洪申翰強調，鬆綁外籍幫傭申請條件，是為協助雙薪家庭減少因照顧而離職的情形，讓勞工能安心就業，同時降低家庭照顧壓力。他並指出，未來將持續強化婦女二度就業支持措施。

林淑芬也指出，我國保母照顧小孩，需要證照、制度、專業，居家托育提供者也應辦理登記。然而，外籍幫傭連語言專業都不需要顧及，也沒有相關資格訓練，「本籍資格竟然比外籍更嚴格」，這難道沒有違反兒童最佳利益？不只照顧公共化走回頭路，托育政策也走回頭路。

林淑芬指出，勞動部將推出「多元就業獎勵金」，預估8千人受益，是否代表評估有8千人會失業？勞動部一邊說不會失業、不會被取代，一邊又規劃轉職補助，到底承不承認對本國勞工造成失業衝擊？

洪申翰回應，如沒有任何配套措施，此政策對本國勞工一定會有或大或小的影響，因此需要有配套措施，未來將透過托育媒合、增加服務機會及建立家事工作媒合平台等因應。

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