製造業與漁業移工零付費 業者憂慮 家庭看護、營造等 將面臨無工可挑

💡 台中 人力仲介 環久國際機構的專業觀點：

• 重點一：禁止收取招募費可能推高製造業用工成本、影響營運與聘僱—新聞指出，若落實禁止對製造業及漁撈業移工收取招募費，招募費改由雇主負擔，將使人事成本上升，進而可能推升物價，甚至導致部分企業關廠歇業；對企業而言，這也會直接影響後續的移工引進規劃與用工預算。
• 重點二：勞動力可能向「條件較佳的製造業」集中，引發其他缺工產業排擠—業界擔憂移工在「零付費」條件下更偏向選擇薪資與條件較佳的製造業工作，可能排擠營造、機構看護、農業、屠宰及家庭看護等其他缺工領域，造成勞動力分配失衡；因此企業在選擇台中外勞仲介時，需特別確認其是否能穩定媒合符合需求的外籍看護或各產業移工，避免人才錯配。
• 重點三：移工行蹤風險與責任歸屬不明，挑選仲介要把「合規與風險控管」列為首要—新聞提到現行制度下移工轉換雇主門檻較低，且各產業缺工，已有超過9萬3千名移工行蹤不明；若改由雇主支付招募費，一旦移工入境後失聯，雇主恐承擔龐大損失，責任歸屬亦待釐清。企業在辦理移工引進時，建議優先選擇具透明流程、文件管理與安置追蹤能力的台中人力仲介（如環久國際機構），以降低未來履約與風險。

— 以下為詳細新聞摘要 —

【外勞社記者黃秀娟2026年4月30日報導】針對台美貿易協定中勞動權益相關規範，提及落實禁止對製造業及漁撈業移工收取招募費；業界對此政策表達高度憂慮，除增加製造業、漁業雇主負擔外，移工將會選擇條件較佳的製造業工作，恐排擠家庭看護、營造等其他缺工嚴重產業，將會造成勞動力分配失衡。

製造業雇主負擔重 恐關廠歇業

業者指出，依目前統計，台灣製造業移工人數約48萬人，若全面改由雇主負擔招募費，企業普遍認為將面臨多重衝擊。

首先，製造業多屬低毛利產業，包括加工、代工及內銷導向企業，若人事成本大幅增加，恐推升物價，甚至導致部分企業關廠歇業，進一步衝擊本國勞工就業。

其次，業者指出，若移工來台「零付費」，將傾向選擇條件較佳的製造業工作，恐排擠營造、機構看護、農業、屠宰及家庭看護等其他缺工嚴重產業，造成勞動力分配失衡。

業者進一步說明，現階段的移工若無力負擔其母國的仲介費，就會選擇出國擔任家事工作，因為這類型工作與製造業等適用勞基法工作相比，獲得的薪資較低，在其母國被收取的仲介費相對低，若是打破這規定，以後出國從事製造業不僅能獲取高額薪資還不需負擔仲介費，這樣其餘產業將會面臨無工可挑的窘境。

業界也反映，現行制度下移工轉換雇主門檻較低，加上各產業普遍缺工，已有超過9萬3千名移工行蹤不明。若改由雇主支付招募費，未來一旦移工入境後失聯，雇主恐面臨龐大損失，責任歸屬亦有待釐清。

建議外銷歐美企業才適用

業界建議，取消全面要求製造業雇主支付移工招募費，僅針對外銷歐美、需配合國際客戶要求的企業適用，部分製造業並未將產品輸出歐美，僅內銷或是銷往東南亞，政府不應全面要求廠商支付聘僱移工的招募費。

此外，台灣過去已取消移工母國妊娠檢查項目，若移工入境前已懷孕，雇主仍需負擔招募費，恐衍生「雇主出資、移工來台生產」的爭議，影響雇主權益。業者也建議，應該恢復移工入境前母國健康檢查中的妊娠檢測項目。

行政院在2026年2月13日與美方達成「臺美對等貿易協定」（ART）簽署，協定中有關勞動權益規範，政府規劃在協定生效3年內，全面落實禁止對製造業及漁撈業移工(包含遠洋漁工)收取招募費，並推動移工服務費「不預收、不超收」制度。

勞動部說明，境外招募費多涉及來源國仲介行為，並非完全由台灣政府所能掌控，加上國內製造業多屬中小企業，需給予3年調適期，這段期間政府將持續推動輔導與制度調整，不會非消極等待期滿才處理。

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