全產業重大職災死亡降2成 營造業增加 職安卡已發32萬張 明年7月全面強制入場

重點解讀

根據最新的勞動部統計，全產業重大職災死亡人數顯示出明顯的下降趨勢，這對台中地區雇主而言是一個積極的信號。然而，營造業的死亡人數卻有所增加，顯示出該行業在職安管理上的挑戰仍然存在。隨著「職安卡」制度的全面實施，雇主需特別注意工地安全及員工的安全教育訓練，以降低職災風險，確保外籍移工及其他員工的安全。

雇主行動建議

• 確保所有進入工地的員工，包括外籍移工，完成6小時的安全衛生教育訓練並取得職安卡。
• 定期檢視工地安全措施，並針對潛在危險進行風險評估與改善。
• 建立健全的事故報告與應變機制，確保所有員工都能及時報告安全隱患。
• 加強對外籍移工的安全教育，確保他們了解並遵守工地安全規範。

容易踩到的雷

不少雇主會誤以為只要聘用外籍移工，便不需再關注安全問題。然而，實際上，工地的安全管理和員工的安全教育是必不可少的，忽視這些可能導致嚴重的職災風險。

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【外勞社記者黃秀娟2026年8月4日報導】勞動部公布115年截至第2季全產業重大職業災害死亡統計，全產業重大職災死亡109人，較114年同期138人減少29人、降幅約21%；不過營造業死亡人數58人，較去年同期增加4人；勞動部強調，營造業「職安卡」制度將自116年7月1日起全面強制實施，所有進入工地作業人員都必須完成6小時安全衛生教育訓練並取得職安卡。

勞動部職安署長林毓堂說明，今年截至第2季，全產業重大職災死亡人數呈下降趨勢，其中製造業死亡24人，較去年同期減少12人，降幅明顯；但營造業死亡58人，較去年同期增加4人，顯示營造工地仍是職安管理重點。

營造死亡 墜落災害占62%

依災害類型分析，營造業死亡案件中，墜落災害占62%，仍為最主要事故原因。若以地區分析，新北市死亡19人居

全國最高，桃園市、高雄市各14人次之；與去年同期相比，台中市減少17人、彰化縣減少6人，但新北市增加8人、高雄市增加5人。

林毓堂表示，為降低工作者職災風險，除今年1月已啟動為期3年的「強化職場減災行動計畫」外，新修正《職業安全衛生法》及11部相關子法已於7月1日正式施行，將工程業主納入承攬安全責任體系，要求從源頭規劃設計階段即消除潛在危害，降低施工風險。

同時強化各級承攬人防災責任，明定特定機械操作人員及自營作業者的防災職責，並透過提高罰則、擴大違規公布、公私協力等制度改革，督促事業單位落實職業安全衛生管理。

此外，為提升工地安全管理，勞動部推動營造業職安卡制度，目前職安卡核發量已達32萬張，其中約6萬名外籍移工已取得職安卡。

約6萬名外籍移工取得職安卡

林毓堂指出，職安卡教育訓練課程為6小時，公共工程目前多已直接在工地現場辦理教育訓練，不論本國勞工或外籍移工，都不必再前往外部訓練機構上課。

至於針對無一定雇主、自營作業者及小型工程行等族群，今年下半年將推出配套措施，由政府補助或委託專業團體開辦免費職安卡教育訓練課程。

目前工地入場管理已全面電子化，不再核發實體卡，而是整合至手機及管理系統。包商須先登錄勞工身分證字號或護照號碼，工地門禁系統再結合人臉辨識查驗受訓紀錄；若系統查無完成職安教育紀錄，門禁將顯示紅燈，閘門無法開啟，勞工不得進入工地施工。

林毓堂提醒，116年7月1日起，所有進入營造工地作業的勞工都必須具備職安卡資格，工地若違反入場管理，將會處3萬元至75萬元罰鍰。