強迫勞動關注度升高 傳產也遇稽核 勞動部呼籲精進履約管理 盤點風險

重點解讀

近期勞動部針對強迫勞動問題的說明會引起了廣泛關注,特別是對於台中地區的雇主來說,這意味著在引進外籍移工及家庭看護時,必須更加謹慎。勞動部強調即使已委託仲介,企業仍需強化履約管理,確保外籍勞工的招募過程透明,並無需承擔高額招募費用。這對於維護勞工權益及避免潛在的法律風險至關重要。

環久實務觀察

我們在處理台中某製造業客戶的外籍移工引進時,發現該公司對於仲介的管理認知不足,導致招募過程中的透明度不高。當我們介入協助後,進行了詳細的合約檢視及風險評估,並建立了一套有效的監督機制。最終,這不僅降低了法律風險,還提升了勞工的工作滿意度,並增強了客戶的企業形象。

雇主行動建議

  • 確保與台中外勞仲介簽訂清晰的合約,明確規範各方責任。
  • 定期檢查外籍移工的工作條件與薪資發放情況,確保符合相關法規。
  • 對外籍移工進行充分的入職培訓,讓其了解工作內容及權益。
  • 保持與仲介的定期溝通,隨時更新招募及管理上的需求與變更。

容易踩到的雷

  • 忽視對仲介的審查,未了解其過往的業務紀錄及信譽。
  • 未能妥善保管外籍移工的相關文件,導致後續的法律糾紛。

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【外勞社記者劉達寬2026年7月17日報導】勞動部17日針對落實公平招募和防制強迫勞動舉辦說明會,向製造業者說明如何盤點、改善強迫勞動風險。有傳產業者表示近期遭遇稽查,若需落實零付費成本恐難以負擔;勞發署長黃齡玉提醒即使委託仲介,企業雇主仍須精進履約管理,勞動部將會透過輔導團等方式協助業者。

勞發署長黃齡玉表示,近期與國內外業者交流,有不少企業主認定自己已委託仲介,認為自己沒有違規,但實際上並不清楚海外招募情形。有公協會反映成員遇到國際稽核;國外品牌商希望臺灣供應商改善,關切修法進度。勞動部希望先透過指引、宣導協助企業自我診斷、降低風險。

國際壓力提高 歐盟FLR明年上路

勞發署跨國勞動力管理組長蘇裕國說明,國際勞工組織(ILO)提出11項強迫勞動指標,他提醒業者注意債務約束、文件扣押、工資苛扣與限制行動自由等國際上關注臺灣的強迫勞動風險。

在11項指標中,債務約束是最核心的指標,因為移工若支付高額的招募費用,可能會陷入債務約束,包括接受超時加班、恐嚇威脅、扣留證件等。因此ILO倡議強調監督和審核仲介、不得要求移工承擔招募費用及相關成本,並確保招募過程公開透明,向移工完整說明工作內容、費用等。

蘇裕國進一步指出,針對公平招募,國際上已逐漸從道德勸說升級,如近期美國以強迫勞動名義發動調查提高關稅、產品扣押;歐盟已提出禁止強迫勞動商品(FLR)規章,預計明年12月施行。此外歐美品牌商對供應鏈的要求也是另一種壓力,企業人資、仲介都需要警覺相關風險。

債務約束為核心指標 建議向仲介了解

11項指標交互關聯,除了高額招聘費用以外,欺騙(未兌現承諾、AB約)、扣留證件、扣發薪資(遲發、任意苛扣)、超時加班(趕單為由超出勞基法規範)、威脅恐嚇(如遣返、解雇)、行動限制(宵禁)、苛刻工作環境(過於擁擠、缺乏隱私)、孤立(沒收手機、限制通訊)等,都可能涉及強迫勞動風險。

建議企業內部先行宣示推動相關政策,進而盤點包括工時、薪資、證件、聘僱文件和勞動契約等,向移工了解被收費情形。方法包括現場觀察、匿名問卷等。

若發現問題應即刻終止不當行為,啟動內部調查,提出補救方案,補薪、過高的招募費分期攤還,重點是勞資對話尋求補償方式。企業應建立內部申訴機制,若是品牌商,也建議針對供應鏈建立申訴機制。

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有企業赴海外自行招募 或考慮直聘

蘇裕國也建議人資,參考勞動部指引中的評估表,找出契約、薪資明細、獎懲紀錄等一一檢視,評估自身的強迫勞動風險。

他也提醒,歐美市場對於強迫勞動控訴,通常會先行扣住產品,要求業者自行舉證,並且提出改善計畫,由第三方稽核,且會設定時限,業者需要謹慎以對。但同時這也是轉機,若能符合公平招募,更有機會叩關國外大型通路。

說明會現場也由企業分享推動經驗,世界先進人才招募部經理林晏竹分享,該公司聘僱約千名移工,除了定期溝通會、DEI共融、勞動友善職場措施;也建立透明的表揚、獎勵與晉升制度,為資深移工設計職涯發展路徑、提供管理和華文訓練,讓移工對公司具有高度歸屬感,希望長久留任,也讓企業近期都順利通過RBA稽核。

該公司雖然有委託仲介,但近年也親赴菲律賓、越南的學校,直接招募當地人才。

有傳產業者反映,近期遇到RBA稽核,公司聘僱移工比例高,若要符合零付費,補償退費成本恐達3-4千萬元,希望政府能規範出更明確的招募費合理範圍。且因過去都委由仲介,不清楚如何著手調整。

業者遇稽查 擔憂須返還數千萬費用

黃齡玉表示,最終課責仍會落在雇主,即使委託仲介,仍要精進履約管理。她也介紹部分推動公平招募的仲介服務模式,國內只收登記介紹費,海外只收約單月薪資,由雇主支應,並且必須列明費用清單。

蘇裕國則說明,補償方案針對新進移工通常會最嚴格,既有廠內移工則需要與其討論方案,常見都是採分期攤還。因此未來希望透過輔導團,由具經驗者協助擬定方案。

環久國際機構

創立於 1992 年,為政府合法立案、勞動部評鑑 A 級之專業就業服務機構。秉持「誠信、專業、服務、創新」四大理念,長期深耕外籍人力招募與在台管理,提供企業安心、合規且高效率的一站式人力解決方案,是眾多企業信賴的合作夥伴。

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