立委質疑跨國勞動力延攬中心定位不明 洪申翰:職掌明確 專責海外攬才補缺工

重點解讀

近期立法院對於勞動部新設的「跨國勞動力延攬中心」的質疑，凸顯了台中地區雇主在引進外籍勞工及管理上的不確定性。雇主們可能因為對新單位的職掌不明而感到困惑，尤其在面對少子化及高齡化帶來的缺工問題時，尋求外籍人力的需求愈發迫切。因此，雇主需要更加了解這一新機構所提供的服務及其與現有機構的區別，以便能夠有效利用資源，提升人力配置的效率。

環久實務觀察

在我們處理外籍移工引進的過程中，曾遇到一位台中製造業的雇主，他因缺乏清晰的指導而錯過了最佳的招聘時機。當時，他對於各機構的功能不夠了解，導致在申請外籍勞工的過程中延誤了時間，最終影響了生產效率。這樣的案例提醒我們，雇主在進行外勞仲介之前，必須深入了解各機構的職責，並針對自身需求選擇合適的服務。

雇主行動建議

• 了解「跨國勞動力延攬中心」的具體業務及其與其他機構的區別，確保能夠獲得正確的資訊。
• 定期參加與勞動部及相關機構的說明會，以獲取最新的外勞政策及法規變更。
• 評估自身的用人需求，並針對特定的行業特性尋找合適的台中人力仲介。
• 建立良好的溝通管道，隨時向專業顧問諮詢，降低因資訊不對稱而造成的風險。

容易踩到的雷

雇主常見的錯誤之一是低估了外籍勞工的法律權益，未能妥善處理合約及工作條件，這可能導致後續的勞資糾紛。此外，部分雇主對於新成立機構的業務範圍認識不足，容易造成資源浪費和效率低下。因此，了解法規及機構職掌是非常重要的。

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以下為原始新聞內容：

【外勞社記者黃秀娟2026年6月4日報導】因應少子化、高齡化衍生缺工問題，勞動部115年推出跨國勞動力精進方案，其中增設「跨國勞動力延攬中心」，並在海外設置攬才據點，協助引進旅宿業、商港碼頭的外國技術人力；多位立委審查勞動部預算時質疑，該單位與現行的跨國勞動力管理組、事務中心職掌相近，有疊床架屋、預算重複編列疑慮。

立委質疑職掌重疊 恐有疊床架屋疑慮

立法院衛環委員會4日續審查勞動部公務、就業安定等非營業基金預算；立委陳菁徽、劉建國、盧縣一、蘇清泉、邱慧洳等都有提案關切跨國勞動力延攬中心業務。

陳菁徽指出，新成立的跨國勞動力延攬中心，與勞動力發展署既有的跨國勞動力管理組及跨國勞動力事務中心，業務內容皆涉及外國人工作許可、外國技術人力延攬及跨國勞動力政策等事項，難以看出新增單位的必要性。

陳菁徽表示，依勞動部規劃，延攬中心將配置14名正式職員及16名承攬人員，負責評估外國技術人力開放政策、推動國際合作及修訂相關法規等工作，但許多業務與現行單位高度重疊，尤其新增16名承攬人員，其工作內容及進用必要性都未充分說明，容易引發外界對人力配置浮濫及酬庸的質疑。

劉建國、蘇清泉則在提案指出，延攬中心與跨國勞動力管理組、跨國勞動力事務中心之間的功能定位仍不夠明確，建議勞動部進一步強化預算運用及資源配置效率，避免行政資源重複投入。

勞動部長洪申翰回應，三個單位職掌有所區隔，跨國勞動力管理組負責政策規劃，跨國勞動力事務中心負責聘僱審核等執行工作，而延攬中心則專責海外攬才，直接與移工來源國對接，掌握當地勞動市場、技術檢定制度及職業訓練情況。

借鏡日韓經驗　建立海外攬才據點

洪申翰指出，日本與南韓在引進外國人力方面均設有海外據點，其中南韓推動國對國直聘制度時，更建立龐大的海外招募團隊，勞動部成立延攬中心，正是希望建立海外窗口，強化與來源國的合作關係，提升我國延攬外國技術人才的能力。

洪申翰強調，若僅在國內進行規劃，無法充分掌握海外勞動市場變化，因此必須派駐人員至海外據點，招募符合我國產業需求的人才。

勞動力發展署長黃齡玉則說明，16名承攬人員將分兩階段進用，海外派駐人員有8名也將逐年擴編，目前已先派駐2名人員至菲律賓，未來將陸續於其他移工來源國設置據點。